U.S. Customs and Border Protection

U.S. Customs and Border Protection (w skrócie CBP) jest agencją federalną Stanów Zjednoczonych odpowiedzialną za ochronę granic, kontrolę przywozu i wywozu towarów oraz egzekwowanie przepisów celnych, imigracyjnych i sanitarnych. CBP jest jednym z elementów Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS), utworzonego po atakach z 11 września 2001 roku.

Historia

Współczesna struktura CBP wywodzi się z połączenia trzech wcześniejszych agencji:

• U.S. Customs Service – istniejącej od 1789 roku, odpowiedzialnej za pobór ceł i kontrolę handlu zagranicznego.
• U.S. Immigration and Naturalization Service (INS) – zajmującej się kontrolą imigracji.
• U.S. Border Patrol – powstał w 1924 roku w celu zwalczania nielegalnego przekraczania granic.

W dniu 1 marca 2003 roku te trzy podmioty zostały połączone w jedną agencję – U.S. Customs and Border Protection, aby zapewnić skoordynowaną ochronę granic.

Struktura organizacyjna

CBP jest podzielona na kilka głównych jednostek:

• Customs – zajmuje się kontrolą celno‑sanitarną w portach lotniczych, morskich i lądowych.
• Border Patrol – patrole graniczne, działające w obszarach przybrzeżnych i przygranicznych.
• Air and Marine Operations (AMO) – lotnictwo i jednostki morskie wspierające operacje na granicach i w przestrzeni powietrznej.
• Office of Field Operations (OFO) – zarządza punktami kontrolnymi w portach i granicach lądowych.

Główne zadania

Do najważniejszych zadań CBP należą:

1. Zapobieganie nielegalnemu przywozowi towarów, w tym narkotyków, broni i podróbek.
2. Egzekwowanie przepisów imigracyjnych oraz zatrzymywanie nielegalnych imigrantów podczas próby przekroczenia granicy.
3. Wspieranie walki z terroryzmem poprzez kontrolę towarów i osób przy wjazdach i wyjazdach z kraju.
4. Ochrona środowiska i zdrowia publicznego przez kontrolę produktów rolnych i biologicznych.
5. Współpraca z agencjami państwowymi oraz zagranicznymi w zakresie wymiany informacji i wspólnych operacji.

Obszar działania

CBP działa na ponad 8 000 milach granicznych, w tym:

• Granica lądowa z Kanadą – najdłuższa i najruchliwsza w świecie.
• Granica lądowa z Meksykiem.
• Porty lotnicze – ponad 300 lotnisk międzynarodowych.
• Porty morskie – kilkaset terminali na wybrzeżach Atlantyku, Pacyfiku i Zatoki Meksykańskiej.

Współpraca międzynarodowa

CBP współpracuje z licznymi partnerami zagranicznymi, takimi jak:

• Kanadyjski Urząd Celny (Canada Border Services Agency) w ramach programu Trusted Traveler Programs.
• Meksykańska Agencja Celna (Aduana Mexicana) w programie FAST (Free and Secure Trade).
• Organizacje międzynarodowe, np. Interpol i World Customs Organization.

Kontrowersje i krytyka

CBP bywa krytykowane za:

• Użycie nadmiernej siły wobec imigrantów przy przejściach granicznych, co wywołuje protesty organizacji praw człowieka.
• Problemy związane z tajnym gromadzeniem danych osobowych i ich udostępnianiem.
• Restrykcyjne procedury celne, które mogą opóźniać legalny handel i podróże.

Statystyki

Według raportu CBP z 2023 roku:

• Przyjęto ponad 2 miliony ton towarów.
• Wykryto ponad 1,2 miliona nielegalnych przedmiotów, w tym ponad 500 tysięcy sztuk narkotyków.
• Zatrzymano ponad 500 tysięcy osób próbujących nielegalnie przekroczyć granicę.

Patrze w przyszłość

CBP rozwija nowe technologie, m.in.:

• Systemy biometryczne (rozpoznawanie twarzy, odcisków palców) w połączeniu z bazą danych IDENTITY.
• Automatyczne systemy skanowania ładunków (X‑ray, radiografia).
• Programy sztucznej inteligencji wspomagające analizę ryzyka i wykrywanie zagrożeń.

U.S. Customs and Border Protection pozostaje kluczową częścią bezpieczeństwa narodowego USA, łącząc tradycyjne działania patrolowe z nowoczesną technologią i międzynarodową współpracą.